根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局公告，育發(fā)等5類原特殊用途化妝品在5年過(guò)渡期（截至2025年12月31日）結(jié)束后，不得繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口或銷售。

　　近期

　　一些防脫發(fā)、育發(fā)類化妝品

　　打著“持證”“藥監(jiān)部門認(rèn)證”名義

　　宣稱產(chǎn)品具有生發(fā)育發(fā)功效

　　《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)

　　這些所謂“國(guó)妝特字”產(chǎn)品

　　實(shí)為批件過(guò)期的禁售商品

　　有的還超范圍宣傳

　　育發(fā)生發(fā)功效

　　01

　　御顏雅坊網(wǎng)店宣傳“謎”霧重重

　　過(guò)期批件反復(fù)用

　　“27年專研”純屬虛構(gòu)

　　記者進(jìn)入御顏雅坊網(wǎng)店，頁(yè)面上“國(guó)家藥監(jiān)局認(rèn)證顯著有效”“持證育發(fā)”的字眼醒目。

　　該網(wǎng)店銷售的第一款產(chǎn)品標(biāo)稱白黑客防脫育發(fā)液（植物滋潤(rùn)型），宣稱“防脫掉發(fā)增發(fā)密發(fā)強(qiáng)健發(fā)根”“20W+成功育發(fā)”。記者在商品詳情頁(yè)看到這樣的海報(bào)，有的在顯眼位置標(biāo)注“國(guó)妝特字G20202082”，有的標(biāo)注“國(guó)家特殊用途化妝品許可批件”，下方附有批件PDF圖像。放大查看后發(fā)現(xiàn)，國(guó)妝特字G20202082批準(zhǔn)日期為2020年10月30日，有效期截至2024年10月29日。

　　該網(wǎng)店銷售的第二款產(chǎn)品仍然標(biāo)注了“國(guó)妝特字G20202082”。該產(chǎn)品外包裝上寫有“育發(fā)液”，下方標(biāo)注“國(guó)妝特字G20202082”，產(chǎn)品名稱與白黑客防脫育發(fā)液（植物滋潤(rùn)型）不同，其海報(bào)宣稱“藥監(jiān)局持證防脫”“27年專研育發(fā)”“一天止脫3天生發(fā)”“激活毛囊，擴(kuò)大毛囊”等。

　　該網(wǎng)店銷售的第三款產(chǎn)品為白黑客防脫育發(fā)洗發(fā)露，宣稱“持證防脫發(fā)控油還育發(fā)”“洗一次守住800根頭發(fā)”等。查看商品詳情，其標(biāo)示的化妝品批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)妝特字G20202261，查詢化妝品監(jiān)管App顯示，該批號(hào)產(chǎn)品名稱為育草堂防脫育發(fā)洗發(fā)露，功能為“防脫、控油、強(qiáng)根健發(fā)”。

　　該網(wǎng)店銷售的第四款產(chǎn)品為白黑客防脫育發(fā)液，宣稱“國(guó)妝持證育發(fā)健發(fā)”“根源防脫洗出濃密黑發(fā)”“頭發(fā)5倍增長(zhǎng)速度”等，其展示的國(guó)家特殊用途化妝品許可批件顯示，批準(zhǔn)文號(hào)為G20202091，查詢化妝品監(jiān)管App顯示，該批號(hào)產(chǎn)品名稱為育草堂防脫育發(fā)液。

　　記者查詢化妝品監(jiān)管App發(fā)現(xiàn)，上述4款產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為福建美威科技有限公司。2022年9月28日，經(jīng)批準(zhǔn)變更生產(chǎn)企業(yè)地址，實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)為廣州御采堂化妝品有限公司，備注信息顯示“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局未組織對(duì)本產(chǎn)品所稱功效進(jìn)行審核，本批件不作為對(duì)產(chǎn)品所稱功效的認(rèn)可”“根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，該產(chǎn)品可銷售至2025年12月31日，逾期不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售”。

　　經(jīng)查詢，記者未發(fā)現(xiàn)福建美威科技有限公司有重新注冊(cè)的防脫發(fā)功效國(guó)妝特字產(chǎn)品，也未見(jiàn)其備案普通護(hù)發(fā)品。廣州御采堂化妝品有限公司雖備案了大量普通化妝品，但記者未找到與上述4款國(guó)妝特字產(chǎn)品同名的產(chǎn)品。企查查數(shù)據(jù)顯示，福建美威科技有限公司、廣州御采堂化妝品有限公司法定代表人均為邵大偉，兩家企業(yè)分別于2019年7月、2017年8月創(chuàng)辦，與網(wǎng)店宣傳的“27年專研育發(fā)”不符。

　　御顏雅坊網(wǎng)店銷售的第五款產(chǎn)品為捷蔻防脫育發(fā)洗發(fā)露，產(chǎn)品外包裝標(biāo)注“國(guó)妝特字G20180798”，宣稱“根源防脫固發(fā)育發(fā)”“脫發(fā)斷發(fā)-95%修護(hù)發(fā)質(zhì)+89%”。查詢化妝品監(jiān)管App，顯示其生產(chǎn)企業(yè)為廣州麗臣精細(xì)化工有限公司，對(duì)應(yīng)批號(hào)已過(guò)期，備注明確逾期不得生產(chǎn)銷售。

　　02

　　儒意旗艦店超范圍宣傳產(chǎn)品用途

　　標(biāo)稱“藥監(jiān)局認(rèn)證”涉嫌誤導(dǎo)

　　在另一購(gòu)物平臺(tái)，一家名為“百年品牌名品店”的網(wǎng)店銷售一款育發(fā)液，瓶身標(biāo)注產(chǎn)品名為日出傾城毛發(fā)育發(fā)液，并標(biāo)稱“南京同仁堂”，產(chǎn)品宣稱“頭發(fā)日漸濃防脫育發(fā)”“解決各種脫發(fā)問(wèn)題”，并標(biāo)稱“持證育發(fā)正品保證”；海報(bào)上用大字標(biāo)注“國(guó)家藥監(jiān)局備案”，下方附有國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可批件圖，顯示批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)妝特字G20190532，有效期截至2023年4月28日。通過(guò)化妝品監(jiān)管App查詢，該產(chǎn)品生產(chǎn)廠家為廣州市妝姸生物技術(shù)有限公司，批號(hào)已過(guò)期。

　　儒意化妝品旗艦店推銷一款儒意臻萃防脫精華液，海報(bào)上用大字標(biāo)注“藥監(jiān)局頒布特證”“防脫育發(fā)類國(guó)妝特字20247744”等，并宣稱“醫(yī)研級(jí)藥企防脫”“專研激活毛囊技術(shù)+生發(fā)專利”“生長(zhǎng)速度+95.38%脫發(fā)數(shù)量-90.29%毛囊活力+96.05%”“2周暴增發(fā)縫濃密變窄”。

　　儒意化妝品旗艦店銷售的另一款產(chǎn)品為儒意防脫固根洗發(fā)水，宣稱“國(guó)家藥監(jiān)局認(rèn)證安心有效”“清華北大研發(fā)” “1周防脫防斷發(fā) 4周+5269根頭發(fā)”“毛發(fā)濃密+124%發(fā)絲增厚+175%”，其注冊(cè)證號(hào)為國(guó)妝特字20235489。

　　記者查詢化妝品監(jiān)管App發(fā)現(xiàn)，上述兩個(gè)注冊(cè)證號(hào)的注冊(cè)人分別為廣州海雅生物科技有限公司、廣州市芙緹化妝品有限公司，產(chǎn)品均屬于防脫類，并非防脫育發(fā)類，并備注“國(guó)家藥品監(jiān)督管理局未組織對(duì)本產(chǎn)品所稱功效進(jìn)行審核，本注冊(cè)證不作為對(duì)產(chǎn)品所稱功效的認(rèn)可”。其中，廣州海雅生物科技有限公司上傳的產(chǎn)品標(biāo)簽樣方案內(nèi)容顯示，產(chǎn)品功效為“本品針對(duì)脫發(fā)、頭皮泛油而研發(fā)，防脫固發(fā)，強(qiáng)韌鞏固發(fā)根”等；廣州市芙緹化妝品有限公司上傳的產(chǎn)品標(biāo)簽內(nèi)容為“綜合改善頭皮環(huán)境，柔韌發(fā)絲，穩(wěn)固發(fā)根，緩解脫發(fā)掉發(fā)現(xiàn)象”，與網(wǎng)店宣稱的激活毛囊、增厚發(fā)絲、毛發(fā)濃密等內(nèi)容不符。

　　記者查看儒意化妝品旗艦店相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)，其標(biāo)示“已拼500萬(wàn)+”，經(jīng)營(yíng)商為廣州肌秘創(chuàng)科醫(yī)學(xué)護(hù)膚品研發(fā)有限公司。

　　03

　　監(jiān)管部門批件并非功效保證

　　專家建議平臺(tái)加強(qiáng)審核

　　空軍特色醫(yī)學(xué)中心皮膚科主任醫(yī)師田燕表示，化妝品無(wú)法對(duì)皮膚的病理改變起到治療作用。根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局的公告，5年過(guò)渡期結(jié)束后，育發(fā)類產(chǎn)品中，通過(guò)調(diào)節(jié)激素影響或促進(jìn)生發(fā)的產(chǎn)品，不再納入化妝品管理范疇。

　　福建省廣告協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)黃曙光指出，監(jiān)管部門的批件并非功效保證。化妝品注冊(cè)或備案取得的“國(guó)妝特字”“妝網(wǎng)備字”等批件，僅代表該產(chǎn)品已通過(guò)安全性審查，獲準(zhǔn)上市銷售。部分商家使用“國(guó)家藥監(jiān)局認(rèn)證”“持證防脫/育發(fā)”等表述的行為，涉嫌利用消費(fèi)者對(duì)監(jiān)管部門的信任進(jìn)行誤導(dǎo)。此外，《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》明確，化妝品宣傳中禁止使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、明示或暗示具有醫(yī)療作用和效果的詞語(yǔ)。防脫發(fā)產(chǎn)品不能宣傳生發(fā)育發(fā)等功效，更不能用所謂的效果、數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。黃曙光建議平臺(tái)建立健全審核機(jī)制，對(duì)化妝品批件的有效性、功效宣稱與批件一致性、宣傳用語(yǔ)合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審查。主動(dòng)利用技術(shù)手段篩查、清理違規(guī)商品鏈接與宣傳頁(yè)面，并對(duì)涉事店鋪采取必要措施。

　　北京市藥監(jiān)局化妝品審評(píng)檢查中心副主任劉澤龍?zhí)嵝严M(fèi)者，從今年1月1日起，如果發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上存在持有原特殊用途化妝品批號(hào)的5類產(chǎn)品，應(yīng)關(guān)注其是否取得新的普通化妝品備案編號(hào)。

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