傳銷，這個披著“創(chuàng)業(yè)”“暴富”外衣的社會毒瘤，長期以來以虛假承諾誘騙群眾、擾亂市場經(jīng)濟秩序，更滋生各類衍生違法犯罪，無數(shù)家庭因此財產(chǎn)受損、關(guān)系破裂。

　　此前，由于《刑法》組織、領(lǐng)導傳銷活動罪需滿足“30人以上且層級三級以上”的刑事立案門檻，而《禁止傳銷條例》的行政處罰缺乏人身處罰震懾，導致大量未達刑事標準的組織領(lǐng)導者、底層積極參與者陷入“抓了放、放了抓”的循環(huán)，僅受批評教育或遣散處理。傳銷組織竟將此歪曲為“國家宏觀調(diào)控”，編造“嚇唬膽小者”的洗腦話術(shù)，持續(xù)迷惑群眾入局。

　　2026年1月1日，《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行，第三十四條新規(guī)重錘傳銷，標志著我國打擊傳銷的法律規(guī)制體系迎來重大完善，徹底填補了“刑事門檻以下”的執(zhí)法空白。

　　該條款明確規(guī)定：“組織、領(lǐng)導傳銷活動的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留；脅迫、誘騙他人參加傳銷活動的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留”，將行政拘留引入傳銷治理，確立剛性執(zhí)法原則，意味著傳銷違法不再有“低門檻豁免”，從組織核心到積極參與者，只要觸碰紅線必受懲戒。

　　一、精準畫像：五類“組織領(lǐng)導者”難逃追責

　　根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》，傳銷活動的組織者、領(lǐng)導者認定標準已明確，且該標準直接適用于《治安管理處罰法》的追責情形，以下五類人員均屬重點打擊對象：

　　1.核心決策層：傳銷活動的發(fā)起、策劃、實際控制人，作為“頂層決策者”負責制定獎金制度、設計層級架構(gòu)、掌控非法收益，常隱藏幕后遙控指揮；

　　2.管理層級：承擔日常管理職責的骨干，如北派傳銷的寢室長（負責作息管理、傳授傳銷經(jīng)驗）、南派傳銷的總管及經(jīng)理室負責人（統(tǒng)籌團隊運作、資金流轉(zhuǎn)、人員調(diào)度）；

　　3.宣傳培訓骨干：專職講師、“成功學導師”等，通過解讀虛假政策、包裝“1040陽光工程”“資本運作”等虛假項目，向新人灌輸“一夜暴富”理念，實施洗腦控制；

　　4.屢教不改者：曾因傳銷受過刑事追究或一年內(nèi)受行政處罰，再次積極參與傳銷的人員，主觀惡性深，屬重點打擊對象；

　　5. 關(guān)鍵推動者：對傳銷組織的建立與擴張起到?jīng)Q定性作用的相關(guān)人員，涵蓋傳銷“一日游”大巴車經(jīng)營者、非法傳銷出版物制作售賣人員、為參與者提供網(wǎng)貸的協(xié)助者、通過公眾號與短視頻等自媒體進行傳銷宣傳引流的推廣者，以及為傳銷活動提供場地、資金流轉(zhuǎn)、人員對接的支持者和掌握核心技術(shù)的系統(tǒng)開發(fā)者等。

　　結(jié)合執(zhí)法實踐，北派傳銷中寢室長及以上管理者、各類講課人員，南派傳銷中經(jīng)理室職能窗口負責人、曲解建筑寓意的“導游型講師”，均因承擔組織管理或宣傳洗腦職責，明確納入行政拘留范圍。

　　二、行為解碼：脅迫誘騙即罰，無“灰色地帶”

　　《治安管理處罰法》第三十四條打破“輕微參與無責”誤區(qū)，明確只要實施脅迫、誘騙他人參與傳銷的行為，無需達到刑事標準，即可直接予以拘留。結(jié)合南北派傳銷典型特征，兩類行為已被全面規(guī)制：

　?。ㄒ唬┍迸蓚麂N：暴力與軟性脅迫交織

　　北派傳銷以“暴力控制+精神打壓”為核心，部分極端團伙采取強制收繳手機、限制人身自由、毆打體罰、辱罵恐嚇等暴力手段，將受害者禁錮于“大通鋪”式窩點；即便“溫和型”團伙，也通過騙取手機、24小時貼身盯防、情感綁架等軟性脅迫手段，讓受害者難以脫身。其“接待流程”暗藏陷阱：指派“師傅”貼身引導，安排老成員通過分享虛假“成功經(jīng)驗”、描繪暴富藍圖誘導洗腦，除被蒙騙的新人外，所有參與接待、洗腦的人員均涉嫌違法。

　　（二）南派傳銷：“溫柔陷阱”全員“演戲”

　　南派傳銷以“家庭式居住”為掩護，不收繳手機、允許自由出入，看似“自愿參與”，實則誘騙屬性極強。推薦人以“創(chuàng)業(yè)”“國家項目”“高薪工作”“網(wǎng)戀交友”等名義邀約他人，新人到訪前召開“會前會”部署配合和洗腦方案，安排資深成員分享“感想感悟”、講述“成功故事”，通過“69800元換1040萬元回報”等話術(shù)實施精神控制。所有陪同居住的傳銷人員均參與配合洗腦，即便未直接發(fā)展下線，也因協(xié)助誘騙需承擔法律責任。2025年成都警方破獲的特大傳銷案中，該類團伙就誘騙大量在校大學生和剛畢業(yè)青年參與，涉案金額達2300余萬元，不少受害者被迫通過網(wǎng)貸、信用卡套現(xiàn)湊集“入門費”，最終負債累累。

　　三、法律銜接：從行政拘留到刑事處罰，層層震懾

　　此次新規(guī)施行后，《治安管理處罰法》與《刑法》《禁止傳銷條例》形成完整追責體系，實現(xiàn)“全鏈條、無死角”打擊：

　　行政拘留層面：未達刑事標準的組織領(lǐng)導者、脅迫誘騙參與者，按《治安管理處罰法》處5-15日拘留，填補執(zhí)法空白；

　　刑事處罰層面：組織、領(lǐng)導傳銷人員達30人以上且層級三級以上的，依據(jù)《刑法》第二百二十四條之一，以組織、領(lǐng)導傳銷活動罪追究刑責，處五年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重（組織人員120人以上或涉案金額250萬元以上）的，處五年以上有期徒刑，并處罰金；

　　行政罰款層面：根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條，組織策劃傳銷的處50萬-200萬元罰款，介紹、誘騙他人參與的處10萬-50萬元罰款，普通參與者可處2000元以下罰款；為傳銷提供場地、互聯(lián)網(wǎng)信息服務等條件的，處5萬-50萬元罰款，非法財物及違法所得一律沒收，不存在“返還”可能。

　　值得警惕的是，傳銷組織刻意編造的“宏觀調(diào)控”“抓了又放不違法”等說辭，均為混淆視聽的謊言。2013年發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》明確界定了騙取財物的認定標準：傳銷活動的組織者、領(lǐng)導者通過編造歪曲國家政策、虛構(gòu)夸大經(jīng)營投資及盈利前景、掩飾計酬返利真實來源等欺詐手段，實施刑法第二百二十四條之一規(guī)定的行為，從參與人員繳納的費用或購買商品服務的費用中非法獲利的，應當認定為騙取財物。該認定不以參與傳銷人員是否自認被騙為前提。

　　此外，參與傳銷本身即屬違法行為，參與者的相關(guān)權(quán)益不受法律保護，違法所得將依法予以沒收。無論是傳銷組織的領(lǐng)導者、負責洗腦宣傳的骨干，還是協(xié)助脅迫誘騙他人參與的積極分子，輕則面臨行政拘留與罰款，重則被追究刑事責任，留下違法或犯罪案底，其個人及子女的征信記錄、就業(yè)發(fā)展等合法權(quán)益也將受到嚴重影響，傳銷活動絕無“法外之地”可言。

　　四、全民反詐：舉報傳銷有獎勵，守護財產(chǎn)靠自覺

　　傳銷的本質(zhì)是“騙”與“詐”，所謂“暴富”不過是鏡花水月。為鼓勵群眾參與打擊傳銷，多地已出臺舉報獎勵政策：成都新津、河北滄州等地明確，實名舉報傳銷并經(jīng)查證屬實的，最高可獲5000元獎勵，提供主要頭目信息、協(xié)助破獲大案要案的予以重獎。

　　在此鄭重提醒：警惕各類“低投入、高回報”“拉人頭、賺傭金”的虛假承諾，遠離異地聚集式傳銷和網(wǎng)絡傳銷。一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳銷活動，可通過以下渠道舉報：

　　1.報警電話110（快速對接公安機關(guān)，查處窩點）；

　　2.市場監(jiān)管舉報電話12315（舉報經(jīng)營違法、虛假宣傳等行為）；

　　3.線下向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局、公安局經(jīng)偵大隊反映，提供窩點地址、人員信息、活動規(guī)律等線索。

　　法律不會縱容任何傳銷違法行為，參與傳銷終將付出沉重代價。唯有擦亮雙眼、遵紀守法，方能守護自身財產(chǎn)安全與家庭幸福。打擊傳銷，人人有責；遠離傳銷，幸福安康！

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