“在遵守規(guī)則的的情況下‘贏’。”

　　市場監(jiān)管總局辦公廳《關于核查直銷企業(yè)以合作形式變相轉讓直銷經營許可問題的通知》，可謂一石激起千層浪。

　　全面核查的監(jiān)管邏輯是什么？

　　直銷企業(yè)究竟能不能整合經營？邊界是什么？

　　什么樣的合作才能被允許？

　　懷揣對法律和監(jiān)管的敬畏，銷貓找到了法商管理專家孫選中教授請教。

　　孫教授是中國政法大學博士、教授、博士生導師，曾任中國政法大學商學院院長，現任中國政法大學法商管理研究中心主任、中國世界貿易組織研究會直銷研究專業(yè)委員會委員，一直致力于法商管理的研究，也是國內最早研究直銷機制的學者之一。

　　法商思維是“資源+規(guī)則”的思維，基于合法的情況下，去研究探討商業(yè)規(guī)則、經濟關系的合理性。幾十年積累下來的知識深度和廣度，使孫教授擁有宏大視野，同時又能結合法商專業(yè)，深入淺出地講述。

　　能請到孫教授為我們答疑解惑，榮幸之至。

　　銷貓整理了和孫教授的對話內容，分享給你。

　　經營權能不能轉讓？

　　首先，一切企業(yè)都有經營許可。

　　一家企業(yè)新注冊時，涉及到的“經營范圍”、“經營模式”、“經營產品”等，都叫經營許可。

　　一些特殊行業(yè)的經營許可，需要按照某種特殊的流程或者程序才能夠取得。比如直銷行業(yè)。

　　經營許可即經營權，存在使用和轉讓的問題。這就需要看企業(yè)所在的行業(yè)或者區(qū)域，是市場經濟起決定因素，還是行政管控起決定因素。

　　如果是市場經濟起決定因素，企業(yè)經營權的使用和轉讓，在滿足相關市場規(guī)則的前提下可以自行選擇和決定。

　　如果是行政管控起決定因素，企業(yè)經營權的使用和轉讓，就必須得到相關行政部門的批準或認可。

　　直銷經營權不是完整經營權

　　直銷行業(yè)作為一個特殊行業(yè)，管控要求比一般公司門檻要高很多。

　　直銷的經營權，附加了很多前提條件和約束。也就是說，這樣的經營權，不是完整的經營權，只是授權直銷企業(yè)自己使用直銷經營權。

　　所以，從監(jiān)管部門而言，此輪的核查和監(jiān)管，法理是站得住的。

　　為什么會出現變相轉讓？

　　于直銷企業(yè)而言，近些年受到新型商業(yè)模式的沖擊，通過合作、引入特定資源，建立新的經濟關系，這是按照一般公司的角度主張。

　　站在公司的角度，可能是希望更好使用經營權并整合資源，創(chuàng)造更大價值。

　　但是監(jiān)管的角度，會被視為是借牌照優(yōu)勢超越了許可經營權的范圍。

　　修改條例才能根本解決

　　孫選中教授認為，要從根本上去解決以上問題，還得調整現有《直銷管理條例》，對經營權重新界定。

　　十八大三中全會重點提出的就是深化改革、優(yōu)化制度層面的問題，其中有一句非常重要的基調“市場起決定作用，政府起重要作用”。

　　但這可能會是一條比較漫長的路。

　　對企業(yè)的建議

　　第一條：直銷企業(yè)應該接受這樣的機制和監(jiān)管；

　　第二條：企業(yè)涉及直銷經營權的重大調整，務必主管部門備案。